沈彬连续高温考验城市管理能力
这是上海市民对今年夏天最直观的感受。7月25日,上海中心气象台发布了今年首个高温红色预警信号,浦东局部地区一度达到惊人的40.9℃!截至25日,7月份上海的高温天数已达18天,今后一周左右估计还有高温天,可能打破上海140年以来7月份高温天数的极值。持续的高温天气,也让这座城市处于高负荷运行状态。
首先是一线劳动者的防暑降温、安全生产问题。对于在空调办公室里工作的白领来说,从快递员手里接过滚烫的包裹时,就能体会到室外劳动者的艰辛。2012年,国家安监总局、卫生部等部门颁行了《防暑降温措施管理办法》,取代了已经实施了52年的《防暑降温措施暂行办法》,其中对高温条件下的劳动禁忌划定了红线:最高气温在40℃以上,应停止当日室外露天作业;37℃以上,用人单位全天安排室外露天作业累计不得超过6小时,连续作业时间不得超过规定,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业。希望在酷暑时,各劳动单位遵守国家规定,利用快速轮换、多倒班等弹性工作制度,避免工作人员长时间户外作业,保障一线劳动者的劳动尊严和健康安全。
另外,广大市民应对在酷暑时坚持工作的劳动者抱以同情和理解:尊重交警、协管员、保洁员的劳动成果,自觉遵守交通规则、不乱扔垃圾;对快递员、外卖送货人员可能的“迟到”多一分理解,方便的情况下,能为他们倒一杯水,让他们吹一会儿空调;以己所能,关心他人,少一分火气,多一分关心,在夏天里释放正能量。
其次,持续高温也给上海的供电、供水带来了压力。之前,上海市绿化和市容管理局就提出:在电力迎峰度夏期间,全市常态景观灯亮灯时间将推迟半小时;气温高于38℃时,除外滩地区之外,其他区域停止开放景观灯。此举意在让电于民,保障市民轻松度夏。但在目前持续高温的环境下,以上措施对于上海的电力供应能否真正起到缓解作用尚有疑问。景观灯开关时间是否需要微调?希望相关部门做出通盘考虑。
此外,依2007年国务院办公厅下发的《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准》,公共场所夏季室内空调温度设置不得低于26℃。但今年上海环保组织“自然之友”对上海多家商场、虹桥2号航站楼等公共场所的调查却发现,目前仍有三分之二的地方室内温度低于26℃。节能减排、让电于民这方面大有潜力可挖,对这项工作有关部门还要更上心。
引起普通市民关心的还有避暑纳凉问题。图书馆、商场、公交车、地铁站等成为不少市民,特别是老年人“孵空调”的好去处。这也给公交、地铁、商场等带来了一定的压力。比如大型商业零售企业第一八佰伴方面透露:最近一段时间,客流增长特别明显,但商场销售额却没有明显增长。希望市民能文明乘凉,不要喧哗、不要打地铺占空间,努力不打扰地铁、商场的正常运营。我们也劝个别老伯伯、老妈妈不要在公交车上“孵空调”,换一个不占用公交资源的方式避暑。
社区应加强对于属地居住条件困难家庭的关心,延长社区活动室开放时间。这方面上海的预案制定还是比较成熟的,比如黄浦区已向全区10个街道下拨电费补贴十万元,各街道老年活动室、日托所、文化中心、邻里互助点等已经做好了帮助居民避暑的安排。
持续高温酷暑,近年少见,给市民带来了很多苦恼,也在考验城市的管理水平。目前为止,上海的成绩单是让人满意的,但我们还是希望有关部门能细化度夏预案,在保障劳动者权益、节能减排等方面多下一些功夫。
“水晶帘动微风起,满架蔷薇一院香”,高水平的城市管理,就是上海酷暑里的惬意微风。
责任编辑:hdwmn_lw
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