区级组织机构悬空深圳垃圾分类推进前景堪忧
区级组织机构悬空 深圳垃圾分类 推进前景堪忧?
记者调查得知,陈寿生代表所反映的也是区一级城管部门最头疼的问题。不少区垃圾分类机构临时负责人向记者感叹:“机构及人员编制问题不解决,未来垃圾分类前景堪忧!”
“深圳垃圾分类最大的困难和障碍是什么?也许大家看法各不相同。我认为,组织机构不健全和人员配置力量薄弱,是目前深圳垃圾分类推进的最大软肋。”市人大代表陈寿生告诉晶报记者,市一级设置了深圳市生活垃圾分类事务管理中心(以下简称分类中心)这个专门机构,但各区均为临时机构和临时抽调人员,不仅要搞垃圾分类,还要兼顾城管其它繁多的工作。“按照规划,深圳明年要全面推进垃圾分类,这是一场攻坚性战役,各区作为垃圾分类具体操作实施单位,其临时机构和人员就像是不成建制的‘游击队’,如何应对这场战役呢?”
记者调查得知,陈寿生代表所反映的也是区一级城管部门最头疼的问题。不少区垃圾分类机构临时负责人向记者感叹:“机构及人员编制问题不解决,未来垃圾分类前景堪忧!”
代表建议
构建市、区、街道三级可持续管理体系
陈寿生代表告诉晶报记者,2013年7月,市城管局成立了垃圾分类中心,在编人员22名,主要负责全市垃圾减量分类规划、管理工作和承担市属生活垃圾处理设施日常运行的监测工作。截至目前作了大量实质性工作,也有不少亮点。但是,垃圾减量分类涉及到社会的方方面面,大到国家政策、法律法规,小到生活习惯、个人素质。到目前为止,我市厨余垃圾日处理量仅350吨,还不到可分类处理量的5%,离市政府确定的目标差距非常大。
“我们在调研中发现,诸多因素中,组织机构不健全,人员配置力量薄弱是最主要原因。”陈寿生表示,“要达成市政府确定的生活垃圾减量分类的整体目标,我们必须逐步建立‘减少产生,资源回收,分类处理,能量循环’的可持续垃圾管理体系,通过有组织、有监督的机构持续引导、长期坚持,形成市民的自觉意识和统一行动。”
陈寿生表示,在所有的投入和措施中,组织及人员的保障是第一要务。尤其是垃圾减量分类工作,基础差、起点低、资源受限、涉及面广,各项措施必须广泛深入社区、居民区,甚至到家庭和居民。如果没有明确的机构、人员,缺乏清晰的机构职能定位、工作目标、业绩考核,市政府的此项规划和各项目标必定无法落实。
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