央行上海总部支持金融机构通过发行债券等形式加强支持防疫工作

央行上海总部：支持金融机构通过发行债券等形式加强支持防疫工作

新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，人民银行上海总部高度重视，坚决落实党中央、国务院以及总行党委和上海市委市政府各项部署要求。面对疫情，上海总部要求全体干部职工积极投身到防控工作中去，全力配合政府部门做好疫情防控，指导辖内金融机构做好金融支持，多措并举保障春节期间金融服务不间断，以实际行动助力打赢新型冠状病毒肺炎疫情阻击战。

开通国库疫情防控“绿色通道”，确保财政专项资金快速及时到位。国家金库上海市分库积极行动，在1月23日春节假期前夕启动突发事件应急处置预案，开通国库紧急拨款绿色通道；主动联系各级财政部门和有关金融机构，建立财库银三方协同机制，及时了解和掌握可能发生的各项疫情防治款项拨付计划；按照“快速受理、快速审核、快速拨付、快速到账”的“四快”原则，及时响应财政部门的资金汇划需求；建立疫情防治相关信息日报机制，落实专人每日统计全辖国库拨款数据和人员健康情况。截至1月28日，上海市各级国库共拨付疫情防治应急款项18笔，金额总计4950万元，资金流向全市各疫情防控、医院等部门，为全市疫情防治工作顺利进行提供及时有力支持。

保障支付清算系统稳定运行，确保防控疫情各类资金汇划及时高效。开通小额支付系统“绿色通道”，春节期间放开小额支付系统贷记业务限额，为大额救灾资金划拨提供绿色通道，做好上海市支付清算系统的运行维护和应急保障，保证系统7×24小时运行监控不间断。强化支付服务保障。要求辖内各银行业金融机构提升防疫物资生产、流通、采购及科研攻关企业的账户开户效率，为相关企业的贷款发放及资金收付提供账户开户便利。及时通过支付系统办理跨行防疫资金汇划，并及时办理有关资金的查询查复，确保资金及时入账。优化收单服务，重点做好财政、医院、公益及基本生活保障类商户的支付服务，建立绿色通道快速响应商户需求。

加强现金安全充足供应，让公众用上“干净钱”“放心钱”。合理调拨发行基金，组织全市代理行和代理发行库做好现金供应工作，科学预测各券别现金需求情况，合理调配现金资源，确保现金供应充足。以微信通知方式及时指导各银行业金融机构加大对医院、居民社区以及应急建设项目等重点区域的现金供应，以保障病人家属、医务人员以及应急项目建设的人员工资和物资采购等方面对现金的需求，做到特事特办，及时满足，确保现金服务“不断档”。全面做好现金收付管理和消毒工作，让公众用上“干净钱”“放心钱”。指导各银行业金融机构做好库房、现金柜面、现金自助设备、现金清分设备、点钞机以及钞箱等的消毒工作。要求对外付出的现金尽量以原封新券为主，对回笼的现金采用紫外线等方式消毒后再清点、交存，对医院等重点单位回笼的现金暂存后统一进行消毒清点。

指导商业银行开通防疫跨境汇款绿色通道，高效满足疫情防控外汇业务需求。针对跨境抗疫物资外汇管理和服务需求，第一时间将外汇局发布的《国家外汇管理局关于建立外汇政策绿色通道支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》精神传达到上海市各家金融机构，全力促进外汇政策绿色通道业务高效办理。在上海总部外汇部门指导下，建行上海市分行接到客户需要紧急购汇1.25亿日元支付5000箱口罩采购款的“求救”电话后，不到2小时就顺利汇出款项，而且相关购汇以及汇款手续费全免；中国银行上海市分行为一家普惠金融企业客户紧急跨境汇款691.2万日元，用于进口医用口罩用于疫情防控；交通银行上海市分行仅用2个小时实现外汇大集中系统从法定休息日状态调整到了工作日状态，确保了节日叠加疫情造成的非工作日期间受理外汇业务的及时和便利化完成。宁波银行上海分行按照电子单证模式，将用于捐赠武汉的N95口罩进口款所需的资金在当天汇出。本次疫情防控期间外汇政策“绿色通道”下进口业务办理，大幅提升了企业进口付汇效率，保证了抗疫物资的及时运送，规避了企业进口成本增加的风险。

支持金融机构通过发行金融债券等形式加强对防疫工作支持，满足金融机构流动性需求。支持辖内金融机构通过发行金融债券、特定用途债券等，加大对卫生防疫、医药产品制造及采购、科研攻关等领域及受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游业的资金支持力度。鼓励辖内承销商加大对上述领域企业发行债券的承销力度，支持相关企业的发债融资。支持辖内金融机构做好流动性管理工作，提高同业拆借业务效率。辖内金融机构因支持疫情防控产生流动性需求的，上海总部将通过再贴现、常备借贷便利、信贷政策支持再贷款等货币政策工具给予满足。要求开发性金融机构和政策性银行上海分行用好抵押补充贷款资金，进一步加大对社会民生重点领域的金融支持。

对疫情防控和社会民生领域的信贷需求给予全力支持。指导辖内各金融机构强化对疫情防控工作的支持，预留专项信贷资金，并在定价方面给予优惠。对于疫情防控相关的卫生防疫、医药及设备生产供应、科研攻关、建筑施工、物资运输等领域的应急资金需求，特事特办，开辟快速通道，执行快速审批流程，积极满足企业合理信贷需求，努力提升金融服务效率。同时，对受疫情影响出现暂时性经营困难的企业尤其是小微企业，提供有针对性的金融支持，帮助其缓解经营压力。不得对有发展前景但暂时受困的企业盲目抽贷断贷。要求涉及保障城市运行必需、疫情防控必需和群众生活必需等领域的企业集团财务公司加大对成员单位的信贷支持力度，减缓企业受疫情影响程度，确保社会平稳有序运行。

积极做好疫情防控期间征信服务工作。引导社会公众通过委托会计师事务所批量查询、商业银行网银查询及自助网点查询等方式办理征信业务。同时拓展应急服务通道，鼓励及支持具备条件银行开通企业信用报告网银查询渠道、加快合理利用现有资源开辟有效企业信用报告查询渠道。要求辖内各商业银行做好服务场所和自助查询机的清洁消毒工作，全力保障疫情防控期间社会公众必要的征信查询需求。

在此基础上，上海总部要求全体干部职工不信谣不传谣，带头宣传解读党中央以及地方政府的决策指示和相关政策措施。加强行为自律，减少传播机会，有效切断病毒传播途径。积极传播科学防护知识，正确加强防护措施。根据疫情工作发展态势，积极配合当地政府采取的应急处置措施。认真做好疫情处置期间的应急金融服务工作，为打赢疫情防控阻击战提供坚实的后盾。

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